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关于新时代下基层社会治理的若干思考

尊宝娱乐老虎机 www.sscli.net 2017/12/29 07:30 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:5349

瓯海区委副书记、政法委书记 何宗静

十九大报告作出了“新时代”“新矛盾”两个重大判断,这是做好所有工作的大背景。同时报告也提出了“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”和“打造共建共治共享社会治理格局”的新目标。我想,结合当前实际,在社会治理方面还有三个关系要深入思考和研究。

一、协调好“群众需要”与“社会发展”间的关系。现在产业结构变革,利益主体更趋多元化,而不同群体的民主权利意识和利益诉求日渐提升。要解决好这一问题,归根到底要依靠高质量高效益的均衡发展。但发展不是一蹴而就的,十九大报告也提到,服务民生要一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,既尽力而为,又量力而行。所以,当前一方面要“兜底线”,完善社会保障体系,包括医疗、教育、住房等,这关乎群众的切身利益,也是维护和实现公平正义的关键;另一方面要“疏情绪”,倡导人文关怀和心理服务活动,培育理性平和的社会心态。同时,有句话叫“一场官司一世愁”,矛盾化解不仅要依靠司法途径,还要将心理辅导和人民调解相融合,让专职调解员、律师、社会组织等力量充分发挥人民调解高效、亲民、平和调处矛盾纠纷的重要作用。

二、协调好“三大转型”与“配套体系”间的关系。城市经济社会“三大转型”高速推进,大众越来越需要全方位、高端化的社会公共服务配套,但社会管理服务暂时还跟不上。比如,个别老百姓在装修时把强电井甚至消防栓装进自己家,部门、物业难管,整改难度非常大。相关法规不健全、牵头处置单位不明确、社会群众动员难,使这些问题成为新的“隐患点”。对此,一是完善顶层设计,健全法律法规,特别是要缩短“发现问题—解决问题”的周期。二是强化担当意识,在新鲜事物上,各级部门应把服务管理的空间填得更满、更实,消除灰色地带。三是健全社区治理体系。有参与,有付出,才会有获得感。应发挥社会组织、党员、志愿者等的作用,让群众的“千里眼”“顺风耳”弥补社会治安防控体系中专业力量、专业手段的“短板”,实现政府治理和居民自治良性互动。

三、协调好“信息时代”与“法治思维”间的关系。现在温州的网络普及率达到74%,行为模式发生了较大变化,但群众的法治意识和干部的法治思维还未与之适应。一方面,群众维权意识不断增强,但因找不到渠道或不愿意走依法维权途径,甚至少数群众片面强调个人维权,出现了信上访不信法、信闹事不信法现象。另一方面,个别单位在处理社会治理难题时,不善于依法办事,遇到困难问题,习惯于“集中整治”,在如何依法合理维护老百姓诉求的问题上思考不够。所以,政府机关方面,应在学懂弄通做实十九大报告的基础上,加强依法行政,深学法律法规,在“践行”上下功夫。社会大众方面,应坚持“人人尽责、人人享有”,让家庭、企业、村居、协会等主体都参与到社会治理过程当中,让每个人都有责任、有付出、有作为、有获得。

党的十九大举旗定向、掌舵领航,开启了新的伟大征程。奋进正当时,我们所要做的就是不忘初心、牢记使命,落实落实再落实!

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